"设计建设" 可以同时作为名词和动词使用，
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1. 名词用法在名词用法中，"设计建设" 指的是一项计划或项目，涉及到规划、构思和创建某种事物，通常是建筑、工程、产品或系统的开发。这个词组用于描述整个过程，从最初的概念设计到最终的实施和建造。
2. 动词用法在动词用法中，"设计建设" 意味着进行规划和创造的具体行动。这表示参与者正在制定计划、绘制图纸、选择材料、施工等等，以将某个项目或产品变为现实。
示例： - 名词用法：这个设计建设项目涉及到建造一座新的大桥。 - 动词用法：他们正在积极地设计和建设新的城市公园。
总结：
总之，"设计建设" 既可以描述一个项目或计划的整体概念，也可以表示实际的执行和创造过程，具体取决于上下文中如何使用。